玉石资源税调整 市场暂未起涟漪

玉石资源税调整 市场暂未起涟漪

来源：中国黄金报     2008-11-21

    伴随席卷全球的金融风暴，我国内地珠宝市场也受到了影响。玉石市场也多少感受到中国经济增速减缓产生的“阵痛”。
 
　　与此同时，财政部、国家税务总局联合下发了《关于调整硅藻土、珍珠岩、磷矿石和玉石等资源税税额标准的通知》，将每吨玉石的资源税调整为20元人民币。玉石资源税的上涨为已不平静的玉石市场“水面”投入了一颗石子。

　　平静面对税额上调

　　该通知的成文日期为9月16日。但该通知向企业的传导速度相对缓慢，至9月底10月初《关于调整硅藻土、珍珠岩、磷矿石和玉石等资源税税额标准的通知》的各项细则才陆续在网站上出现。10月17日，国家税务总局网站才刊发了该通知。

　　“不清楚。”
　　“没听说。”
　　“还没有得到消息。”
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　　截至10月24日，多数业者对于资源税调整一事仍表示并不知情。即便在诸如新疆这样的玉石产地也不例外。新疆珠宝玉石首饰行业协会副会长易爽庭在接受《中国黄金报》记者电话采访时表示，目前，还没有接到玉石企业关于玉石资源税的反馈。

　　随后，新疆珠宝玉石首饰行业协会对新疆当地数家较具规模的玉石开采企业进行了了解。这些企业纷纷表示，目前还未收到相关玉石资源税调整的通知。

　　大多数业者对玉石资源税标准调整一事反应相对冷静，尽管有些人对此颇有微词。北京某市场玉石经营商宋先生首先纠正了记者所谓上调的说法，他说：“如果每吨涨至六七元可以叫上调，但从5元变成20元，就应该叫上涨了。”“我个人感觉，目前的市场趋冷。而玉石资源税又偏偏在此时调整，国家透露出的信号是什么，目前还不好说。”

    20元与10万元

　  “目前，指甲大小的玉石，售价最少也要几十元，一吨玉石增加15元的资源税和产品售价相差悬殊。资源税调整对于终端价格影响并不大，甚至可以说没有影响。”中国珠宝玉石首饰行业协会副秘书长史洪岳在回答《中国黄金报》记者有关玉石资源税调整对市场的影响时表示，玉石资源税调整的幅度虽然比较大，但目前，玉石的价值相对较高，资源税所带来的成本增加，与相对较高的产品价格比几乎可以忽略不计。

　　易爽庭也表示，虽然采矿企业目前没有接到该通知，但采矿企业认为，玉石价格相对较高，玉石资源税从每吨5元调整到20元，对企业没有什么影响。

　　香港翠佛堂珠宝连锁发展管理公司总经理吴哲强和协会的观点不谋而合。他说，目前，虽然还未听到玉石资源税调整的消息，但直观感觉影响不大。 “在原料交易中，重量是其中重要的一部分，按照原料价格与玉石资源税调整的比例而言，资源税的调整影响很小。这明显不同于诸如煤炭资源税等能源、矿产行业。”

　　目前，玉石原料交易单位为千克或克。随着近几年玉石市场的兴起，原料价格有较大幅度的提升。以新疆产软玉为例，优质的山料，每千克可以售到两万元至10万元。最差的山料每千克也可以售到百元。按照最差者的售价计算，每吨的售价为10万元。20元与10万元“对决”的结果是每公斤的成本上涨2分钱。况且，市场对于籽料的认可度明显高于山料。
　　
    20元的背后

　　在20元与10万元的对决中，20元明显处于下风，但20元资源费调整的背后却有着非常的意义。

　　史洪岳认为，虽然20元的玉石资源税对于玉石的价格影响不大，但是背后却有着深层的意义。资源税的调整体现了国家倡导对资源节约开采，对于资源的合理利用。“相信玉石资源税调整对未来玉石资源的开发有积极作用。”

　　长时间以来，我国的资源税始终处于较低的水平。由于资源税率过低，导致市场价格出现一定程度的扭曲。近几年，政府部门在国内外大的经济环境下对于焦炭、盐、高铅锌矿石等资源税在全国范围内进行了调整。而去年8月对于铅锌矿石等税目资源税适用税额标准的调整，更被人解释为是自1994年资源税开征以来最大幅度的调整。

　　在对本次玉石资源税的调整表示欢迎的同时，一些业内人士也表示，本次玉石资源税调整的意义大于实际作用。调整虽然体现了国家对资源的重视，但和玉石高昂的价格相比并不能真正起到节约利用资源的目的。正如许多专家学者对于各类资源税的评价那样，虽然国家对资源税进行调整，但仍过低。

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